成本高 网店商家不愿“办照”

       网店实名制自7月1日实行已经一个多月，昨天，记者从通州工商分局获悉，辖区内八通网平台上千余家网店已经全部完成实名制。店家们并不抵触实名制，但店主们的反应很“一致”，都称还不具备条件“办照”。

　　■实名制便于政府监管

　　卖毛巾、配饰等小物件的刘老板告诉记者，他在淘宝、拍拍等几家交易平台同时有网店，这些平台均要求其将身份证复印件寄过去，其实早在2006年前后“实名制”就已经有了雏形，现在强制推广并未受到卖家的抵触。

　　今年7月1日后，工商部门在日常监管中，要求网络交易平台服务经营者，对申请者的身份信息进行审查和登记，核发证明个人身份信息真实合格的标记。记者看到，在八通网首页进入“商街团购”，点击任何一家论坛帖，发帖人头像下方“认证商家”四个红色的字显得格外醒目，这说明该人已经通过了八通网的实名认证。

　　通州工商执法人员表示，网络交易若产生纠纷，政府监管部门可通过八通网的备案信息找到该商家，保护消费者的合法权益。

　　■成本高网店不愿办执照

　　按照国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的规定，网店必须实名制，但并未要求强制办理营业执照。记者注意到，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》对是否办照留了“口子”，仅表述为“具备登记注册条件的”应依法办照。

　　与“实名制”形成鲜明对比，网店并不愿意办理营业执照。一位资深的业内人士介绍，网店不愿意办照的主要原因有两个：一个是“民宅禁商”令后，注册公司的成本明显增加，网店往往是小本生意，店家不愿意额外付费租商铺；二是，做得稍大的店家对“办照”也有顾虑，担心被工商、税务严格监管，令账目被监督。

　　国家工商总局出台的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》目前暂无执行细则出台，北京等地方也未有配套措施出台。究竟什么标准算“够条件”办照还没有明确的解读。

　　■工商称“电子凭证”有效

　　网络服务商和买家对卖家不办营业执照也没有异议。目前的“网购”主要靠第三方支付、信用评级等方式保证卖家的诚信度。即便没有营业执照，卖家也不会轻易得罪买家。

　　据通州工商分局企监科的杜东为介绍，根据办法规定，网络交易中的“聊天记录”、交易过程记录等都形成“电子凭证”，可以作为证据。即便没有营业执照，一旦发生纠纷，工商也可以找到当事人。例如，凡是通过认证的商家，其商家的商户名、姓名、手机号、座机、地址、QQ号以及身份证号都备案，虽然消费者在交易中不能看到备案信息，但发生消费纠纷以后政府监管部门可通过备案信息第一时间找到商家。

（编辑：毂元左文字）