人民网副总裁:文化软实力日益发挥重要作用

罗华先生谈到十七届五中全会公报有两个关键内容，深化文化体制改革，及推动文化产业成为国民经济支柱性产业，并对以上两点内容进行了深入的分析。

他还介绍了国家统计局报告将文化产业活动划分为三个层别。08年我国文化产业的增加值是7630亿元，09年是8400亿，所划分的三个层别分别是：核心层、外围层、相关层。

最后表示，人民网作为一家互联网的企业，愿与业界同行一到，大力开展搜索引擎，手机报等业务，为繁荣我国的文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求做出贡献！

以下为罗华的演讲实录：

罗华：尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好。今天论坛的主题是网络文化，我看咱们每年网络文化博览会都是一次产业的盛会，因此我今天在这里谈谈对文化产业形势的一点认识。最近刚刚发布的十七届五中全会的公报，用了一个自然段来谈文化，我注意到其中有两个关键性的句子，一句话叫深化文化体制改革，一句话叫推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

先说深化文化体制改革，这个内容很多，其中一个任务是以改革国有经营性文化单位为重点，培育市场主体，面向群众，面向市场进行体制机制的创新，形成一批自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的国有和国家控股的文化企业，对文化企业进行公司制的改造，完善法人的治理结构，建立现代企业制度。也就是说要通过转体改制，推进大批国有经营性的文化单位转制为合格的市场主体。目前呢，全国除了盲文、少数民族语言出版社还保留事业性质以外，其余出版社都已经完成或者正在完成转体改制，还有全国97%的新华书店也已经完成改制。今年年底，出版发行业的转体工作将逐步完成，省地两级的电影公司和电影院转体也正在积极推进，转体改制试点文化院团已经超过了200家，这是转体改制大的形势。

全国重点新闻网点的转体改制工作试点工作也正在进行，我们人民网也已经完成了公司的股份制改造，这是深化文化体制改革。

还有一个关键的句子叫推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，这是一个新的提法。我们国家2009年的文化产业的增加值是8400亿元左右，根据国家统计局7月新核算的09年的国内生产总值总量是340507亿元，这样可以算出来，文化产业增加值占GDP的比重是2.46%。目前美国的文化产业已经占GDP的25%，日本已经达到了20%。关于支柱产业，是占GDP多少才能叫做支柱产业？这个没有一个通行的说法，一般认为只要该产业的增加值占GDP5%以上，就可以被称为是支柱产业，我们现在文化产业2.46%，还有一定的距离。

推动文化产业成为国民经济的支柱产业，这个意味着国家在十七五期间大力推动文化产业增加值的增加，目前还没有具体的指标。其实在我国的一些省、市，比如像北京、上海、广东、湖南已经超过了5%这个数字，这是看到的两个关键的句子。

第一个层别叫核心层，这是以传统意义上的文化产业为主，包括电视服务，文化艺术服务等，这个是2582亿元，比04年增长了107.6%，就是说一倍多一点。

第二个层别叫外围层，是以改革开放以来发展起来的文化产业，包括以互联网信息为主的网络文化服务，还有以旅游、娱乐为主的文化悠闲服务，还有以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务，这部分08年实现增加值是2181亿元，比08年增长了247.6%，这是第二个层次。

第三个层次叫相关层，包括文化用品、设施一些相关产品的生产销售，这部分实现增加值是2664亿元，比04年增加了92.6%，不到一倍。

大家可以看到，刚才说到，在包括网络文化服务的外围层，第二个层别里，增加值的增长比例是最高的，接近了两倍半。这重新显示了产业的活力，它的发展前景是无限的。

最后我要说的是，人民网作为一家互联网的企业，愿与业界同行一到，大力开展搜索引擎，手机报等业务，为繁荣我国的文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求做出贡献，谢谢大家！